编者按
新时期呼叫新作为 ，新理想引领新实际。近年来 ，陕煤集团提出的“四种经营理想”为高质量发展锚定航向。gcgc黄金城官网紧扣“凝聚合力、激产活力、鼎新创新、得救壮大”发展主线 ，以思想破冰引领行动得救 ，以全员共识凝聚攻坚动能。
为此 ，我们要以四大发展蹊径指引凝聚合力 ，锚定指标同频共振 ，在党建铸魂、安全提标、效益提质、创新提效中协同发力；以鼎新破局、创新赋能激产活力 ，向体造机造优化要动力、向技术工艺改革要潜力 ，通过理想实际激活发展新动能；更要以“钉钉子”心灵得救壮大、实干担任 ，在转型升级、资源开发中解码“向新而生、向难求成”的奋进力量 ，破解发展难题 ，推动各项工作创先争优。
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用“乙方”思想推动安全环保治理模式沉构
公司副总经理、安全总监 雷俊华
用“乙方”思想做“甲方”是一种突破传统治理视角的理想 ，对煤炭企业安全环保拥有特殊意思 ，将其利用于安全环保工作领域 ，推动治理模式从“管控型”到“服务型”转变 ，肯定能产生沉要的实际成效。
一、“乙方”思想对煤炭企业安全环保的逻辑适配性
传统认知中 ，煤炭企业作为出产经营的“甲方” ，常以治理者视角推动安全环保工作 ，易出现“指令下达多、落地成效弱”“要求提得多、解决问题少”的脱节问题。而“乙方”思想的主题是以“服务”为导向、以“需要”为中心 ，“乙方”思想意味着治理方需站在基层工作者的角度 ，思虑他们在落实安全规程、执行环保措施时的现实难题 ，如设备是否适配、流程是否繁琐、培训是否到位 ，而非单纯以“查核”“问责”为治理伎俩。这种视角的转变 ，刚好符合了煤炭企业安全环保“必须靠基层落实”的性质要求 ，由于基层是安全风险的直接接受者、环保措施的直接执行者 ，只有解决他们的现实痛点 ，能力让造度从“纸面”落到“地面”。
二、“乙方”思想对煤炭企业安全环保的特殊推作为用
一方面 ，从“被动执杏妆到“自动融入”。煤炭企业安全环保的难点在于其涉及井下作业、设备运维、拔除物处置等多个环节 ，每个环节的轻微疏漏都可能引发风险。“乙方”思想下 ，治理方会更注沉“赋能基层”：例如 ，在造订安全操作规程时 ，约请一线员工参加会商商讨 ，结合他们的实操经验优化流程 ，如简化冗余步骤、适配井下复杂环境；在环保设备投入时 ，听取基层对设备合用性的反馈 ，如是否便于守护、是否影响出产效能。当基层感触到“治理是为相识决问题 ，而非约束手脚” ，会从“要我安全、要我环保”转变为“我要安全、我要环保” ，进而自动参加风险排查、提出改进建议 ，形玉成员共治的格局。
另一方面 ，破解“信息不合称” ，解除治理盲区。煤炭企业出格是井工开采的企业出产环境复杂 ，如井下地质前提多变、设备老化速度快 ，安全环保风险拥有荫蔽性、突发性 ，基层往往是最早发现隐患的群体。“乙方”思想要求治理切近一线 ，性质是突破“治理层坐办公室决策”的模式 ，通过常态化下井调延注现场查抄、与基层座谈、成立急剧反馈通路等方式 ，让治理者直接获取一手信息。例如 ，一线发现某区域透风不畅可能引发瓦斯积累 ，若能通过“切近一线”的机造急剧传递给决策层 ，就能比单纯依附定期查抄更实时地化解风险。这种“高低联动”信息关环 ，正是基层落实成效的沉要保险。
三、“乙方”思想对煤炭企业安全环保治理模式的沉构
煤炭企业安全环保拥有高压属性 ，容易让治理陷入“沉惩治、轻疏导”的误区 ，而“乙方”思想推动治理模式从“管控型”到“服务型”转变。
第一 ，资源倾斜向一线。将安全培训资源、环保技术支持优先投向基层 ，针对分歧岗位 ，如掘进工、安检员、环保业务人员等 ，造拟订造化培训内容 ，用基层能理解的说话 ，如案例、实操演示 ，代替生硬的条文宣讲。
第二 ，查核导向更求实 ２楹酥副瓴唤隹础笆欠翊锉辍 ，更看“基层是否有改进空间”“治理是否提供了必要支持” ，预防因过度查核导致基层“隐瞒问题”“应酬查抄”。
第三 ，责任共担更清澈。明确“治理层的责任是为基层创造安全环保的作业前提 ，基层的责任是规范执杏妆 ，而非将所有风险压力转嫁给一线 ，通过“责任共担”凝聚共识。
总之 ，煤炭企业安全环保的主题矛盾 ，是“高风险、高要求”与“辅导力、执行力”之间的匹配问题。用“乙方”思想做“甲方”的性质 ，是通过视角转换实现治理与基层的“共情” ，让安全环保从“表部要求”内化为“内生需要”。当治理真正切近一线、服务一线 ，基层的自动性、全员的参加度能力被充分激活 ，定能形成合力、激产活力 ，定能推陈出新、守正创新 ，定能构建起“高低同欲、全员守护”的安全环保防线 ，这正是其在煤炭企业的特殊价值地点。
